景区如何盘活资产管理人员_景区如何盘活资产管理人员工作

景区如何盘活资产管理人员_景区如何盘活资产管理人员工作

       在接下来的时间里，我将尽力回答大家关于景区如何盘活资产管理人员的问题，希望我的解答能够给大家带来一些思考。关于景区如何盘活资产管理人员的话题，我们开始讲解吧。

1.企业财务人员如何盘活沉没资产

2.什么是景区托管

3.存量资产的如何盘活存量资产

4.加强资产管理工作的建议有哪些?

5.闲置资产盘活的建议

6.国有资产物业管理与盘活的书籍？

企业财务人员如何盘活沉没资产

       资金管理办法

       第一章 资金决策

       第一条 资金决策是公司经营决策者根据公司的中长期发展目标和规划，依据公司所面临的外部环境和公司的实际经营状况，通过收集情报、设计方案、抉择筛选和审查结果等过程所形成的有关资金的筹集、使用，分配和监督的方案。

       第二条 公司负责人应高度重视公司资金决策管理工作，制定责任制，定期检查执行情况。

       第三条 公司负责人、公司财务负责人（总会计师）和财务部门以及生产、销售、供应等部门领导都要共同参与讨论、研究资金的筹划决策工作，制定切实可行的最佳方案。

       第四条 资金决策和筹划要坚持统筹兼顾、综合平衡的原则，防止和杜绝资金的沉淀和资金的短缺。

       第五条 公司领导要经常深入实际，了解掌握市场信息和实际变化，并根据变化了的实际情况，及时调整和完善资金决策方案，确保资金决策的有效执行。

       第二章 资金

       第六条 资金是公司财务预算的重要组成部分，它是公司财务部门依据公司的资金决策方案和公司的年度生产经营制定的资金管理预算。

       第七条 财务部门要组织做好资金的编制工作，各有关部门必须积极予以配合，资金主要包括：

       （1）货币资金：按照现金流量表项目分类编制，坚持节约挖潜方针，做到量入为出，收支平衡，加快资金周转。

       （2）预付账款回收：预付账款平均占用额应严格控制在存货总额5%左右，预付账款要及时冲账，避免重复付款，防止发生不能收回情况。要严格落实责任人，在可能情况下尽量减少预付款项，以降低经营风险。

       （3）应收账款回收：应收账款应控制在销售收入的5%—10%以内，并做到一年之内回收，防止长期拖欠。对已形成的长期拖欠，要制定催收，由专人负责催收；应收账款占用过多的企业，应由公司领导亲自挂帅，销售部门负责人负责限期收回，回收困难的要通过多种方法，包括通过法律程序加以解决。

       （4）其他应收款回收:必须严格控制其他应收款的发生。财务部门要通过分析年初余额形成原因，逐项清理；业务经办部门应按季度、月度制定其他应收款回收，由专人负责及时回收；公司财务负责人应亲自检查此项工作，及时向公司负责人汇报工作进展情况。

       （5）存货：要加强存货管理，按照节约、挖潜、增效的原则，建立存货定额管理制度，产、供、销各部门要严格按照核定的资金占用定额进行本部门的存货管理，加强对存货占用资金的控制，防止积压和超储。财务部门要按照核定的定额进行考核，并根据定额执行情况按规定比例予以奖惩。

       第八条 公司在编制资金时要注意调整安排好资金结构。

       （一）必须重视安排好流动资产内的占用结构。提高经营资金的经营效果，压缩结算资金的占用，减少沉淀资金总额，盘活存量资产。

       （二）必须重视安排好净资产与投资规模的结构。公司要量力而行参与投资，对外投资要实施跟踪管理，效益不佳的项目要及时取措施将投资收回。

       （三）必须重视调整好资产与负债的结构。通过各种途经补充自有资金，降低资产负债率水平，其中尤其要安排好流动资产与流动负债的结构。

       （四）必须重视安排好商品的库存结构。根据市场销售情况安排库存额度与商品品种结构，做到以销定进，少留、不留库存。

       第三章 货币资金的管理

       第九条 货币资金是指在生产经营活动中停留于货币形态的那一部分资金，包括现金、银行存款和其他货币资金。

       第十条 公司货币资金来源包括企业自有资金、借入资金及其他政策性资金（如拨款等）。公司借款必须坚持适度筹措原则，关注资金成本，注意防范财务风险。公司在办理借款时，必须有公司董事会或经理办公会的合规性决议，公司财务部门在授权范围内办理融资。

       第十一条 货币资金岗位分工及授权批准

       （一）公司应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

       （二）公司办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并根据公司具体情况进行岗位轮换。

       办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正，不断提高会计业务素质和职业道德水平。

       （三）公司应当对货币资金业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。

       （四）审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

       经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。

       （五）公司应当按照规定的程序办理货币资金支付业务。

       （1）支付申请。公司有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

       （2）支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准。

       （3）支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

       （4）办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。

       （六）公司对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。

       （七）严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。

       第十二条 现金的管理

       （一）公司应当加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金应及时存入银行。

       （二）公司必须根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本单位的实际情况，确定本单位现金的开支范围。不属于现金开支范围的业务应当通过银行办理转账结算。

       （三）公司现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付公司自身的支出。因特殊情况需坐支现金的，应事先报经银行审查批准。

       公司借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。

       （四）公司取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得账外设账，严禁收款不入账。

       （五）出纳人员必须逐笔根据现金收支业务登记现金日记账，日清日结，确保账款一致。

       （六）财务部门要定期或不定期对库存现金进行检查，防止白条抵库、贪污挪用、公款私存等现象发生。发现不符，及时查明原因，做出处理。

       （七）出纳人员对银行派出监督现金管理执行情况的检查人员应主动配合，积极提供资料，如实反映情况。

       （八）现金及有价证券的保管，要符合公安部门及有关部门的规定，确保现金及有价证券的安全完整。

       第十三条 银行存款的管理

       （一）公司应严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算。应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。

       （二）公司应当严格遵守银行结算纪律，不准签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据，套取银行和他人资金；不准违反规定开立和使用银行账户。

       （三）公司应当指定专人定期核对银行账户，每月应及时核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。未达账一般不应超过二个月，超过二个月后应逐笔分析、查找并附说明。如调节不符，应查明原因，及时处理。

       （四）经办人领用空白转帐支票必须经财务负责人批准，由出纳员在《空白支票借用登记簿》上写清支票号码、用途和收款单位等项目，由经办人签名后方可办理，经办人必须于业务结算后三日内办妥有关手续到财务部门核销。

       （五）结算凭证（如汇票、支票等）丢失，经办人必须立即报告财务部门，以便财务部门及时取挂失止付等补救措施，防止冒领和**发生。如果造成经济损失的，要由当事人自行负责。

       （六）预付款应填制用款申请单，必须按照已签订的合同付款有关条款，由单位领导及经办人签字，按照审批付款手续办理。

       （七）凡办理预付款手续的单位和个人，款项一经付出，经办单位和承办人应督促款项的落实情况，业务结束后，及时将余款清回，否则，由此造成的呆（坏）账损失，追究承办人的责任。

       （八）任何人不得违反银行结算法律法规和制度，不得贪污挪用公款，否则，一经查出，将严肃处理，触犯刑律的，一律依法追究当事人的刑事责任。

       （九）公司应根据银行或存款种类等分别设置“银行存款日记账”，对银行存款进行明细核算，同时设置“银行存款”总账，进行总分类核算。

       （十）财务负责人要定期、不定期组织对银行存款余额进行抽查核对。

       第十四条 其他货币资金的管理

       （一）对外发生的经济往来，除用现金和银行存款结算外，还可用其他货币资金结算办法，主要包括：外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款和保函押金等。

       （二）使用上述结算形式，必须建立健全登记制度，由专人负责，责任人应经常与财务部门核对余额，业务结束后应立即清理，余款退回银行账户。

       （三）不允许以公司账户办理个人，原已办理的要组织进行清理并通知个人办理有关业务报销清理手续，并将个人上的余额限期交回财务部。

       （四）公司经营层因工作需要，经总经理办公会议讨论通过后允许办理企业，其他人员原则上一律不允许办理企业。

       第十五条 工资的结算管理

       （一）公司职工的工资、奖金、津贴、以及其他工资性收入，应当按规定纳入工资总额。

       （二）统一发放的工资项目严格执行国家统一规定的工资制度和标准。

       （三）实行银行代发工资的公司，应与银行签订代发工资合同，代发工资银行一般应选国有商业银行。

       第十六条 票据及有关印章的管理

       （一）单位应当加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

       （二）单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

       按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。

       第十七条 货币资金的监督检查

       货币资金监督检查的内容主要包括：

       （一）货币资金业务相关岗位及人员的设置情况：重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。

       （二）货币资金授权批准制度的执行情况：重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。

       （三）支付款项印章的保管情况：重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。

       （四）票据的保管情况：重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全，票据保管是否存在漏洞。

       （五）对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节，应当及时取措施，加以纠正。

       第四章 资金控制

       第十八条 资金控制是指公司各部门应依据预定的资金，运用各种可行的方法进行资金管理和监督，通过比较和分析，衡量资金的执行情况和经营成果及资金运作情况,同时严格限制不利差异，达到预期目的。

       第十九条 公司各相关部门要协同配合，财务部门要加强监督，共同搞好资金运用各重要环节的管理与控制。

       (一) 要强化货币资金的管理与控制。建立公司适度筹资政策，严格货币资金岗位分工及授权批准制度，严格现金日清日结、银行存款日清月结、其他货币资金及时清理制度。

       （二）要强化商品购环节资金的管理与控制。建立商品进货比价购制度，真正做到“货比三家，择优选择”。

       （三）要强化商品销售环节的管理与控制。严格控制赊销商品的管理权限，通过商品的优质服务做好现销工作；加强对收入票据的管理，防止票据给企业带来损失。

       （四）要强化货款回笼环节的管理与控制。严格落实“货款回笼责任制”，谁经手赊销，谁负责收回货款，发生问题必须追究经手人责任，并将催收货款回笼与经手人的经济利益挂钩列入单位经济责任制考核。

       （五）要强化对外担保的管理和控制。严格对外担保程序，严禁违规越权办理担保事宜，同时要加强对对外担保的日常动态监控，防范担保风险。

       （六）要强化对外投资的管理和控制，规范对外投资核算，严格对外投资权限，确保对外投资收益最大化。

       （七）要强化委托的管理和控制。公司在确保生产经营正常进行的情况下，对富余资金，可以严格按程序办理委托，并按期收本收息，进行动态管理，注意防范损失。

       （八）要强化资金平衡会议制度。对于公司预算内大额资金支付须由公司财务负责人（总会计师）直接审批，对于预算外项目和超大数额资金调度应建立公司负责人和公司财务负责人（总会计师）联合审批制度，必要时还需公司总经理办公会或董事会决定。

       （九）要强化财务监督环节的管理与控制。财务部门要加强对公司资金使用的监督与管理，对于不符合手续、制度的款项做到坚决不付，对于违反资金管理制度的事项做到坚决不予办理。

       （十）严格和完善资金的体内循环制度，资金收支必须统一经过公司财务部门进行，做到收支两条线不允许发生资金分流和体外循环现象。

       第二十条 建立公司银行登记备查制度，加强对公司银行行为的管理和控制并制订银行账户管理办法。

       第二十一条 公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及其他关联方使用。

       （一）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及其他关联方使用。

       （二）通过银行或非银行金融机构向关联方提供委托。

       （三）委托控股股东及其他关联方进行投资活动。

       （四）为控股股东及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票。

       （五）代控股股东及其他关联方偿还债务。

       （六）中国证监会认定的其他方式。

       第五章 附则

       第二十二条 本办法归本公司计财部负责解释。

       第二十三条 本办法自发行之日起执行。

       第二十四条 各子（分）公司参照本办法制定相应的管理办法。

什么是景区托管

       收藏推荐 进入市场经济以来,许多企业因产品结构或经营管理不善等原因,致使企业资产长期闲里、不能发挥效益。要盘活企业闲里资产,转变观念很重要。一是要破除“一怕肉庸烂,只要骨头在,,的陈旧现念。有的企业宁可让闲1资产锈性破损,也不愿意租货拍卖.怕影响政绩,怕背上“致家子”名声。殊不知让资产长期抛荒流失,才是真正的致家子。二是要正确处理“死与活”的关系。企业亏损严重或垮了,但不能让闲里的资产跟着也死了。有无数例子说明,闲里资产如果盘活得好,不仅为企业创造效益企业由此还可获得新生。三是要划清“流动”与“流失”的界限。通过租赁、拍卖、兼并、股份制改造等办法,使企业闲里资产重新组合、扩张、增值,是资产的“流动”,这种流动是通制资产流失的最好办法。四是要牢固地树立资本经营的现念。企业不仅经营产品,而且经营资产,把死资产变活资产.把小资产变大资产,这是企业最根本的东西。作为企业经营者不能盯着眼前利益,对企业闲里资产澳不关心,企业经营者要明白:资产的闲里其实也是一种效益的流失,必须千方百计盘活闲里资产,发挥闲里资产的作用,使企业从困境中走向发展,这才是硬道理。

存量资产的如何盘活存量资产

       一、什么是景区托管

       景区托管，就是对旅游景区进行委托管理的意思，是旅游景区所有者将景区的经营权、管理权交给具有较强经营管理能力，并能够承担相应景区经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰景区所有者、经营者责权利关系的一种经营管理方式。换言之就是通过契约形式，受托方有条件地接受管理和经营委托方的旅游景区，以有效实现景区的保值、增值。景区托管经营通过景区之外的经营管理者把有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌、资金等引入景区，对景区实施有效管理。同时，景区托管经营过程中受托方凭借自身的管理和资金优势获取一定的经济回报。

       二、景区托管的发展现状

       目前国内景区托管还处于起步阶段，为数不多的几家从事景区托管业务的公司，其主营业务基本都是旅游策划、规划或者其他旅游相关业务，景区托管只是其派生业务。不过，旅游景区托管业务正在被越来越多的企业重视。

       三、景区托管的主要特点

       景区托管能有效实现所有权与经营权分离，其目标是提高旅游景区资产的运营效率，因而有利于的调动和旅游景区的整改，并有利于景区的中长期发展。景区托管是景区引入有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌等的便利模式，是降低管理成本、提高资本质量的重要途径。景区托管是市场对旅游景区的各种生产要素进行优化组合，提高旅游景区的资本营运效益的重要方式。

       四、景区托管的适用对象

       首先，景区托管适用于一些经营恶化、挽救乏术、濒于倒闭的旅游景区，比如一些缺乏市场竞争力的旅游景区，一些债务负担沉重甚至资不抵债而又告贷无门的旅游景区，一些经过多次和多方式整顿而无效的旅游景区等。

       其次，适用于一些暂时能够维持运转但已明显感到经营管理力不从心的旅游景区。景区的原始产权主体既无力自我经营景区，又不愿放弃或不愿轻易放弃景区所有权，托管就可能成为最佳的重组方式。

       第三，当运用其他方式进行旅游景区重组存在体制性障碍时，可考虑托管方式。为回避某些体制性障碍，可通过景区托管方式暂缓原始产权的转让，而先将法人产权让渡出去，一方面先努力救活旅游景区，另一方面设法予受托方更优惠的经营条件，以满足受托方的利益要求。

       第四，当适用其他方式进行旅游景区重组存在资金投入过大的障碍时，可考虑景区托管办法。此时景区托管可有效地缓解买方主体的资金压力，因而它可暂不进行原始产权的变更，进而可暂时免交购买这项产权的费用。

       第五，当买方主体一时说不准购买目标景区的未来前景，亦或本不想购买目标景区原始产权时，可通过景区托管方式式在一定程度上减小这项投资的风险。

       五、景区托管的一般工作流程

       景区托管的一般流程如表1-1所示。

       六、景区托管工作重点和难点

       1、景区托管公司外派人员的选择

       签署景区托管协议以后，景区管理公司要向托管景区派驻景区管理人员，这无疑会打破原有的领导体系、人际关系体系，甚至利益分配体系。体系的打破往往会形成一边是“空降兵”，一边是“地头蛇”，双方明争暗斗、僵持不下的局面。在现实中，结果又往往以“空降兵”失败或妥协而告终。除了其他外部因素，派管人员的素质是取得这场斗争胜利的关键。高素质的派管人员，不仅能够迅速扭转不利局面，而且会争取双赢的结果，使得景区托管工作顺利进行。因此，派管人员素质问题，成为研究景区托管的一个重要问题。

       (1)派管人员的个人性格是很重要的

       派管人员应善于接受新观念，思维开放，个性温和谦虚，能倾听和接纳别人的意见，而不是超级自信、主观。托管景区由于历史影响，旧势力和文化都是比较强势的，面对有强烈抵触情绪的下属，温和的性格是很重要的。这样既可以不激发强烈的冲突，也可以被下属很快地接受。人们面对友好、有诚意、能宽容者，往往很快能够建立起沟通、理解的桥梁，尤其这个人是他(她)的上司。而一个个性十足，禀性刚烈的人是不适合在这种情况下出任托管经理的，即使这个人很有权术和手腕，例如会分化瓦解对立阵营，因为通常会引起大规模的内耗和人员流失，特别是在企业内形成一种不合作的文化，对企业长远发展是极其有害的。

       (2)使命感对于派管人员是必需的

       一个职业管理人员或者职业经理人，只有具有高度的使命感，才能淡化个人荣辱和利益得失，才能有胸怀和思路。以往的景区托管案例中，“空降兵”不能“摆平”“地头蛇”，很大一部分原因是这些派管人员过多考虑了个人的权威、面子、利益，把一些重要的、容易出成果的或有个人利益的决策自己来做，而不是做自己应做的重大决策，缺乏从整体去考虑托管景区的发展，平衡不好个人利益和托管景区利益的关系。

       (3)作为派管人员，懂一些业务是很必要的，跨行业的背景对于创新很有益处

       旅游景区虽然都扣着旅游的“帽子”，但是由于各景区和吸引物的不同，比如森林公园、国家水利风景区和主题公园，都有自己的特殊业务。民间有句老话“业务不熟，底气不足”，作为一个派管人员，对托管景区业务有一定程度的了解，对决策和把握整体方向等都是很有帮助的。可以说，一定程度的“外行”或相关行业的成功经历，对于派管人员打破一些旧的行规、进行可行性创新是有帮助的。

       (4)作为派管人员应该有较高的情商和“刚柔并济”的作风

       派管人员进入一个有抵触情绪的环境中，面临太多的不确定性和压力，因此，必须有较高的情商，在“战火纷飞”的环境中要“外圆内方”。职业经理人是一个需要“刚柔并济”的角色，在一些时候要能做到“和风细雨”，在另外一些情况下又要敢于坚决地说“不”，最重要的是要能够区分好两种态度的适用情况。

       当然，在不同的企业文化、不同业务性质的不同企业、不同领域的实际情况可能会不尽相同，需要在以上讨论特点的基础上随机制宜、权宜制变。

       2、培训

       当委托方和受托方签署了托管合同，受托方选派的管理人员进驻景区以后，首先要展开的就是培训工作。受托方选派的管理人员只占景区员工的很小比例，大量具体的工作，都需要景区原有的员工来操作执行，因此，如何提高景区原有员工的素质和技能，显得十分重要。这里，培训无疑是非常重要的手段。

       (1)思想转变阶段

       思想转变阶段，俗称“洗脑”，用在这里似乎有些不太雅观，由于历史、体制等多方面原因，景区原有员工存在很强的“大锅饭”意识、“保守”意识，思想上跟不上国家改革发展的大形势，因此，解放思想成为重中之重的头等大事。只有在思想上转变了，才能真正在行动、结果上真正转变。如何转变思想，建立相应的企业文化、加强组织学习，都是不错的选择，但通过培训来达到抓便思想的目的，似乎更加切合实际。一般在这个阶段，用的方式主要有，危机意识的灌输、效率意识的灌输、绩效考核的执行等。

       (2)技能提高阶段

       思想意识的转变，最后还要通过技能的提高来达到提高整个劳动效率的目的。技能的提高主要是通过定期、长期的培训来完成的，时间较长。在这里需要明确的事，定期长期的培训，不仅要制定长期的培训战略和培训，更重要的是要建立完善的执行力度强的培训组织，一般要建立培训组织，首先是整个景区要有专门的培训负责人(有景区级领导担任)，其次要有专门的培训部门来完成和落实培训和战略，最后各个部门都要有具体的培训员主要进行各个部门日常的培训工作。以往很多景区，轰轰烈烈的培训运动开展了很多，但实效不明显，主要是因为培训执行力度不够，缺少以上培训体系。

       (3)强化意识阶段

       转变了思想，提高了技能，只是达到了一个运转良好景区的基本状态，更为主要的如何提高景区员工的各方面的意识，比如说：服务意识、主动负责的意识等，这里就要通过培训来强化个中意识。实际上，转变思想、提高技能等目标，都是比较容易实现的，但是意识的强化难度就非常大了。不过，通过前面的工作，尤其是建立了培训体系，使得此项工作有了一定的基础。强化意识需要更先进的培训方式和方法。需要更细致得训手段，而且对受训员工的素质要求也比较高(这里的素质不仅仅包括文化素质)。主要手段有：职业生涯设计、职业意识的培训等。

       (4)自主学习阶段

       创建学习型的组织似乎已经成为企业界共同追求的目标，旅游景区也不例外。如何让景区员工成为自主学习的主体，遇到问题能够通过组我学习来解决，这也是景区管理的最高境界。如何达到这样的要求，主要通过构建优良的企业文化来完成。

       3、管理工具

       专业的景区托管公司业务得以拓展，公司得以发展壮大，除了倚仗经验丰富的管理团队外，还要拥有一整套既具先进理念又有很强实操性管理工具。管理工具带有知识产权性质，具有一定的排他性，是景区托管公司区别于其他相关公司的独特管理手段，是其核心竞争力所在。笔者在总结多年旅游景区托管工作实践的基础上，总结出一套行之有效的景区托管管理工具。

       (1)《旅游景区运营诊断与评估系统》

       《旅游景区运营诊断与评估系统》是笔者经过多年旅游景区管理实践总结而成， 系统的架构从更高层面共化景区管理实践中面临的问题，系统的标准根据笔者多年管理实践总结而成的经营管理数据而形成，景区管理者可以按照系统框架总结本景区经营数据，最后通过对比标准找到景区存在的问题。

       1)系统四大板块的确定

       本系统认为，作为一种经济行为，旅游景区经营管理是将旅游景区通过智慧、资金等的附加过程，使之成为可以进入旅游市场的旅游产品;再经过智慧、资金等的附加过程，使之成为一种社会商品，从而置换成旅游景区和所在地继续发展的旅游收益，包括：经济收益、社会收益和环境收益。通过这种置换取得的收益，旅游景区得以存续和发展，因此任何旅游景区存续和发展都必须经过旅游、旅游产品、旅游商品、旅游收益四个板块的运动过程。

       2)系统的八种力的确定

       如何评估旅游景区四个板块运动。本系统认为，旅游景区通过资金和智慧的附加，使旅游景区产生形态和质量的变化，实际上就是一种力的转化，投入的元素通过转化成为旅游景区特殊力的表现。评估旅游景区就是通过对特殊表现力的评估从而得到评估结果。通过研究，本系统将吸引力、开发力、管理力、宣传推广力、销售力、经济收益能力、社会收益能力、环境收益能力这八种力作为旅游景区评估的主要内容。

       3)系统的65个评估因子

       本系统确定了65个评估因子作为对旅游景区管理八种力的评估内容，在这里不做详细阐述。

       4)评估数据的获取

       定性评估数据由专家和评估人员取“集体考察、集体访谈、背靠背填写”原则完成，由评估人员作最终汇总。定量评估数据由技术人员根据甲方提供或者同国专业渠道获取的客观数据，以及抽样调查表汇总内容认真完成，并进行最终汇总。

       5)抽样调查表

       游客抽样调查表作为帮助专家进行定性评估的工具，由助理负责发放、收回和数据汇总，此数据在专家进行评估前提交，作为专家评估的工具。

       6)评估系统权重比例

       评估体系权重比例具体细节见表1-2。

       7)《旅游景区运营诊断与评估系统》的成果

       《旅游景区运营管理评估情况汇总》、《旅游景区运营管理评估系统分级设定》、游客抽样调查、《旅游景区运营管理评估系统评分标准设定的参考意见》、《旅游景区运营管理评估诊断报告》。

       8)评估与诊断工作流程

       接到具体任务，明确工作内容;诊断的前期准备工作;进入现场，召开准备工作会;实地考察，填写评估与诊断内容;结果汇总、修正;视情况进行补充考察;抽样调查并汇总;导出评估诊断报告。

       (2)《旅游景区标准化管理手册》

       《旅游景区标准化管理工作手册》主旨在于通过实行标准化管理，将旅游景区管理任务分解到每个部门、每个岗位，形成每一个制度、每一个流程、每一个方案，最后达到“有事做、事事有规范、办事有流程、工作有方案”的标准化工作状态，从而从根本上提高旅游景区整体管理水平，强化景区管理执行力，最终增强旅游景区竞争力。

       1)《旅游景区标准化管理手册》特点

       首先，内容全面、系统。本手册共分为十五个部分，选取旅游景区管理实践中最具代表性的大中型旅游景区作为分析对象，通过对这类旅游景区的组织架构、各部门权责进行分析后，形成最为实用的岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案，系统全面地阐述了旅游景区管理的全过程。

       其次，实用、操作性强。针对旅游景区管理中的每一项工作，本手册都给出了具体的范围、流程和方法，具有很强的实操性。

       第三，使用方便。本手册使用方便，读者可以根据实际情况，对本手册所列内容进行调整，稍加整理便可形成一本针对性强的管理手册。

       2)《旅游景区标准化管理手册》介绍

       由于篇幅所限，本文只将《旅游景区标准化管理手册》基本情况做简要介绍。

       首先，本手册根据景区规模和体量，将一般旅游景区分为大型、中型和小型三类，针对不同类型的景区设置组织结构，设定部门职责。

       其次，针对大型景区划分的十五个部门分别进行组织结构、岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案的详细阐述，这十五个部门分别是：总经理办公室标准化管理、人力部标准化管理、财务部标准化管理、园务管理部标准化管理、安全保卫部标准化管理、工程维修部标准化管理、环境卫生部标准化管理、购管理部标准化管理、文化艺术部标准化管理、行政管理部标准化管理、营销策划部标准化管理、质检部标准化管理、经营管理部标准化管理、酒店管理部标准化管理。

       尽管景区托管无论从概念、范围和指导理论等方面都还很模糊，需要认真界定。但可以肯定的是，景区托管可以快速扭转旅游景区的不利局面的“神奇”效果。景区托管是一剂帮助旅游景区走出困境、快速发展的良方。随着我国改革开放的不断深入，景区托管的发展势头不可阻挡，它很有可能成为未来中国旅游景区发展的热点问题，成为景区管理的新潮流。有关这个领域中重大问题的探讨，在中国旅游景区发展的转变时期具有特殊的意义和价值。实践证明，通过对这些问题的研究、争论，最终达成共识，将对中国旅游景区的发展，甚至中国旅游业的发展起到一定的推进作用。

加强资产管理工作的建议有哪些?

       现在的城市发展往往从新建、扩张的角度来定义成绩，但是经过多年的城市建设，城市在发展过程中积累了大量的存量资产，如正在出租的写字楼、广泛分布的公交系统、垃圾处理设施和废品回收系统等等。根据近年全民所有制单位每年新增生产性投资数额与资产存量总额数量加以粗略推算，增量与存量之比约为1：8左右，如何让存量资产在城市发展过程中发挥更好的效益，已经越来越得到各地方的重视。各地纷纷提出整合城市，盘活存量资产，例如将大量存量资产注入到城投中去，以期通过的整合实现资产的增值，然而，具体效果没有得到很好的实现。

       大岳咨询公司在为北京某集团提供存量写字楼盘活运作咨询，以及为某区提供公交整合运作服务时，对存量资产难以得到盘活的原因和如何通过整合实现盘活运作进行了分析，在此与大家分享。存量资产的范围比较宽泛，包括土地、传统经营的国有公交公司、垃圾处理厂、污水厂、供水厂等等，我们理解，这类资产的整合之所以得不到好的效果，达不到应有的目的，主要有以下几个原因：

       一，资产老旧，形象和功能上无法满足现实需求。正如我们在存量资产盘活运作项目中的研究对象-写字楼，虽然所处地段优越，交通便捷，但楼体相对老旧，档次较低，物业服务水平跟不上主流需求群的办公需求，因此，在北京地产不断升值的环境下，这类写字楼无法实现其客观条件所应具备的内在价值。

       二，分散或重复，无法形成规模效益。我国各地公交都历经挂靠经营的阶段，线路重复经营，车辆分散且存在倒买倒卖现象，人员和行业管理相对散乱，争抢客流的情况时有发生，行业秩序混乱，百姓出行需求得不到满足，公交企业也面临亏损，不得不进行行业整顿和改制。

       三，运营模式传统化，附加值低，且缺乏竞争力。随着经济全球化的日益发展，管理水平和技术水平都在提高，传统的经营模式逐渐失去了优势，过去很多资产在建设过程中缺少面对市场的深入认识，使得资产建设标准、运作形式都跟不上市场的最新需求。

       针对存量资产的上述特点，有必要针对不同类型的资产探索不同的整合模式，重新进行创新设计，实现1+1>2的整体最优效果，提升整体价值，实现盘活运作的目的。

       以写字楼为例，打造品牌个性化经营模式，盘活城市存量中低档写字楼。北京市场上存在着大量的具有相似特征的写字楼，区位优势好，交通便捷，规模较小，楼体破旧，租户附加值低，这类写字楼要实现真正的市场价值，必须以提高认知度和统一标准化服务水平为出发点，针对具备相似性的写字楼，考虑将分散零散的写字楼进行整体设计，探索品牌个性化写字楼经营模式，发挥其交通区位优势，改善环境和服务，进而获得市场的认可，实现市场价值。

       以公交公司为例，通过改制、并购等方式整合，激活城市动力。北京郊区县公交多为分散经营模式，经营服务得不到保障，企业自身也处于亏损状态，票价折扣政策出台后，财政补贴压力持续增加。近年各区县纷纷进行改制或与其他公交公司重组，优化线路，实现城乡公交一体化经营，加油站、修理厂等得到共享。各类整合完成后，公交公司将实现规模效益，扭亏为盈，财政压力得到缓解，同时保障百姓得到舒适便捷的出行服务。

       以供水厂为例，结合资产特点灵活运用融资方式，确保一方饮水需求。随着城市化进程的加快，城市用水日益紧迫，大大小小的供水厂不断建设，随着而来的是资金的压力，BOT等市场化运作模式充分利用市政公用设施的特点，将社会资金整合运用，发挥资金的撬动作用。另外，针对已有的投资供水厂，经营亏损给财政带来无期的负担，可以初步探索将零散的水厂整合，通过特定的金融产品，如资产证券化等，形成新的融资渠道，缓解财政压力。

       可见，通过整合，能够实现存量资产的规模化、品牌化、高附加值等，其本质都是转变传统的运作模式，实现盘活的目标，增加资产的整体价值。运用科学发展观，寻求新的模式，存量资产将“焕发新的活力”，为城市发展做出更大贡献。

       陈民 梁红雨/文

闲置资产盘活的建议

       加强资产管理工作的建议：

       一是建立健全制度，加强内部控制。主要领导应明确资产管理的责任，增强固定资产的管理意识。单位内部要设置相应的资产管理岗位，明确责任人及职责范围，将资产管理责任落实到人。加强固定资产购置、调拨、领用、处置等流程的管理，单位领导或资产管理人、使用人员调离时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，防止资产流失。

       二是健全信息工作，实行动态管理。建立健全固定资产台账，完备实物信息资料，对固定资产定期进行清查盘点，真实反映固定资产的数量和增减变化情况。对财务部门入账登记的新增资产和报废处理的资产及时进行核对、确认。

       三是盘活闲置资产，提高使用效率。从“盘活闲置资产、合理配置”的理念出发，组织有关部门对闲置固定资产进行排查，分门别类的梳理之后实行动态统计。经国资部门审批备案后，以产权交易和资产调剂、租赁等方式，达到利用效率最大化。

       四是部门联动管理，强化管理责任。财政、纪检等部门应相互联动定期组织开展行政事业单位资产清查，对于账实不符的、历史遗留问题的，厘清责任，解决问题，使各单位真正做到账实相符，财务数据真实可靠，固定资产管理有序合规。

       五是建立固定资产管理清查核对制度。财会部门、资产管理部门与资产使用部门之间要加强信息沟通，每半年，共同组织人员对单位固定资产进行清查盘点，摸清家底，资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案，做到帐证、账实、账账相符，达到“以查促管”目的。

国有资产物业管理与盘活的书籍？

       法律分析：闲置资产是指已停用一年以上，且不需用的，或者是已被新购置具有同类用途资产替代的资产。

       1.开展租赁业务，进行闲置资产的再利用。2.实行个人承包，减少企业投入。3.加强对外投资，寻找合作伙伴。4.进行再配置，发挥最大效能。5.适当进行资产置换，节约货币资金。6.面向社会，公开拍卖。

       法律依据：《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》

       第七条　债务人逾期归还，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。

       第八条 人民法院对最高额抵押所担保的不特定债权特定后，原债权银行转让主债权的，可以认定转让债权的行为有效。

       第九条 金融资产管理公司受让有抵押担保的债权后，可以依法取得对债权的抵押权，原抵押权登记继续有效。

       第十条 债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据。

       第十一条 本规定所称金融资产管理公司包括其依法设立在各地的办事处。

       - 《国有资产管理全书》：该书由经济日报出版社出版，是一本权威的国有资产管理领域的参考书籍，可能包含有关国有资产物业管理和盘活的相关内容。

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        《物业管理学》：这本书将管理学的基本原理、方法与物业管理行业相结合，从理论结合实际的角度出发，系统地介绍了物业管理的过去、现在与未来，介绍了物业管理的基本管理原则与方法，着重分析了物业管理决策、、组织、领导、激励、沟通与控制等具体职能，以及物业管理企业市场营销、质量管理、危机管理、战略管理等运营方面所需要注意的问题。

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       《物业管理实务（第4版）》：该书根据《中华人民共和国民法典》以及物业管理实践与理论研究的新趋势和新经验，从物业管理实践运作的实际需要出发，系统地阐述了物业服务企业的日常工作和未来发展，对物业管理的早期介入和承接查验、前期物业管理、房屋维修管理、物业设备管理、物业安全管理、物业环境管理、物业租赁管理、物业风险管理与保险等进行了详细的分析和论述。

       这些书籍可以帮助你深入了解国有资产物业管理和盘活的相关理论和实践，希望对你有所帮助。

       好了，今天关于“景区如何盘活资产管理人员”的话题就到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“景区如何盘活资产管理人员”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的生活中更好地运用所学知识。